來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站
作者:瞿芃
6月20日,十三屆全國人大常委會第十九次會議審議通過公職人員政務處分法。
黨的十九屆四中全會決定指出,要“保證行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到依法正確行使,保證公民、法人和其他組織合法權(quán)益得到切實保障”。政務處分法將“規(guī)范政務處分”作為重要立法目的,在促進政務處分工作的規(guī)范化、法治化,加強對公職人員的權(quán)利保障方面有哪些體現(xiàn)?記者就此采訪了中央紀委國家監(jiān)委法規(guī)室主任鄒開紅。
公職人員政務處分法對規(guī)范政務處分權(quán)行使,依法保護公職人員合法權(quán)利提出明確要求。鄒開紅認為,政務處分法明確了政務處分的基本原則,堅持黨管干部原則,集體討論決定;堅持法律面前一律平等,以事實為根據(jù),以法律為準繩,給予的政務處分與違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相當;堅持懲戒與教育相結(jié)合,寬嚴相濟。
“政務處分法規(guī)定公職人員依法履職受法律保護,非因法定事由、非經(jīng)法定程序,不受政務處分。”據(jù)鄒開紅介紹,該法同時規(guī)定對公職人員的同一違法行為,監(jiān)察機關(guān)和公職人員任免機關(guān)、單位不得重復給予政務處分和處分。“這避免了對同一違法行為的重復評價,符合一事不二罰的法治精神。”
鄒開紅說,政務處分法專章規(guī)定了政務處分程序,強調(diào)嚴禁非法收集證據(jù),調(diào)查認定的違法事實及擬給予政務處分的依據(jù)必須依法告知被調(diào)查人,保障其申辯權(quán)、申請回避權(quán)等權(quán)利,確保案件公正調(diào)查處理,政務處分決定事實清楚、適用法律正確。
此外,政務處分法還專章細化對政務處分決定不服提出復審、復核的內(nèi)容,暢通被處分人救濟渠道。“強調(diào)依法嚴肅追究監(jiān)察機關(guān)及其工作人員違法行為的法律責任,推動監(jiān)察機關(guān)加強監(jiān)督管理,實事求是、嚴格依法實施政務處分,提高規(guī)范化、法治化、專業(yè)化水平。”鄒開紅表示。