湖北省國資委文件

 鄂國資規(guī)[2011]5號(hào)

省國資委關(guān)于印發(fā)《省出資企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法》的通知

省出資企業(yè)：

《省出資企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法》經(jīng)湖北省國資委主任辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇一一年十月二十五日

省出資企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范湖北省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡稱省國資委）履行出資人職責(zé)的企業(yè)（以下簡稱省出資企業(yè)）境外國有產(chǎn)權(quán)管理，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和《湖北省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 省出資企業(yè)及其各級(jí)獨(dú)資、控股子企業(yè)（以下簡稱各級(jí)子企業(yè)）持有的境外國有產(chǎn)權(quán)管理適用本辦法。國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 本辦法所稱境外國有產(chǎn)權(quán)是指省出資企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)以各種形式對(duì)境外企業(yè)出資所形成的權(quán)益。 前款所稱境外企業(yè)，是指省出資企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)在我國境外以及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)依據(jù)當(dāng)?shù)胤沙鲑Y設(shè)立的企業(yè)。

第三條 省出資企業(yè)是其境外國有產(chǎn)權(quán)管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依照國家法律、行政法規(guī)和本辦法建立健全境外國有產(chǎn)權(quán)管理制度，同時(shí)遵守境外注冊(cè)地和上市地的相關(guān)法律規(guī)定，規(guī)范境外國有產(chǎn)權(quán)管理行為。

第四條 省出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善境外企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化境外企業(yè)章程管理，優(yōu)化境外國有產(chǎn)權(quán)配置，保障境外國有產(chǎn)權(quán)安全。

第五條 省出資企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)獨(dú)資或者控股的境外企業(yè)所持有的境內(nèi)國有產(chǎn)權(quán)的管理，執(zhí)行境內(nèi)國有產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)規(guī)定。

第六條 境外國有產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)由省出資企業(yè)或者其各級(jí)子企業(yè)持有。境外企業(yè)注冊(cè)地相關(guān)法律規(guī)定須以個(gè)人名義持有的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一由省出資企業(yè)依據(jù)有關(guān)規(guī)定決定或者批準(zhǔn)，依法辦理委托出資等保全國有產(chǎn)權(quán)的法律手續(xù)，并以書面形式報(bào)告省國資委。

第七條 省出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)離岸公司等特殊目的公司的管理。因重組、上市、轉(zhuǎn)讓或者經(jīng)營管理需要設(shè)立特殊目的公司的，應(yīng)當(dāng)由省出資企業(yè)決定或者批準(zhǔn)并以書面形式報(bào)告省國資委。已無存續(xù)必要的特殊目的公司，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法予以注銷。

第八條 省出資企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)發(fā)生以下事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由省出資企業(yè)統(tǒng)一向省國資委申辦產(chǎn)權(quán)登記：

（一）以投資、分立、合并等方式新設(shè)境外企業(yè)，或者以收購、投資入股等方式首次取得境外企業(yè)產(chǎn)權(quán)的；

（二）境外企業(yè)名稱、注冊(cè)地、注冊(cè)資本、主營業(yè)務(wù)范圍等企業(yè)基本信息發(fā)生改變，或者因企業(yè)出資人、出資額、出資比例等變化導(dǎo)致境外企業(yè)產(chǎn)權(quán)狀況發(fā)生改變的；

（三）境外企業(yè)解散、破產(chǎn)，或者因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、減資等原因不再保留國有產(chǎn)權(quán)的；

（四）其他需要辦理產(chǎn)權(quán)登記的情形。

第九條 省出資企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)以其擁有的境內(nèi)國有產(chǎn)權(quán)向境外企業(yè)注資或者轉(zhuǎn)讓，或者以其擁有的境外國有產(chǎn)權(quán)向境內(nèi)企業(yè)注資或者轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)依照《湖北省企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》（鄂國資產(chǎn)權(quán)[2006]256號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的境內(nèi)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)的物進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估項(xiàng)目報(bào)省國資委備案或者核準(zhǔn)。

第十條 省出資企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)獨(dú)資或者控股的境外企業(yè)在境外發(fā)生轉(zhuǎn)讓或者受讓產(chǎn)權(quán)、以非貨幣資產(chǎn)出資、非上市公司國有股東股權(quán)比例變動(dòng)、合并分立、解散清算等經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)、專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和良好信譽(yù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)的物進(jìn)行評(píng)估或者估值，評(píng)估項(xiàng)目或者估值情況應(yīng)當(dāng)報(bào)省國資委備案或者核準(zhǔn)。 省出資企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)獨(dú)資或者控股的境外企業(yè)在進(jìn)行與評(píng)估或者估值相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，其交易對(duì)價(jià)應(yīng)當(dāng)以經(jīng)備案（核準(zhǔn)）的評(píng)估或者估值結(jié)果為基準(zhǔn)。

第十一條 境外國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等涉及國有資本控股權(quán)變動(dòng)的事項(xiàng)，由省出資企業(yè)決定或者批準(zhǔn)，并按國家有關(guān)法律和法規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。其中，省出資企業(yè)重要子企業(yè)由國有獨(dú)資轉(zhuǎn)為絕對(duì)控股、絕對(duì)控股轉(zhuǎn)為相對(duì)控股或者失去控股地位的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省國資委審核同意。

第十二條 省出資企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)轉(zhuǎn)讓境外國有產(chǎn)權(quán)，要多方比選意向受讓方。具備條件的，應(yīng)當(dāng)公開征集意向受讓方并競價(jià)轉(zhuǎn)讓，或者進(jìn)入武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所掛牌交易。

第十三條 省出資企業(yè)在本企業(yè)內(nèi)部實(shí)施資產(chǎn)重組，轉(zhuǎn)讓方為省屬企業(yè)及其直接或者間接全資擁有的境外企業(yè)，受讓方為省出資企業(yè)及其直接或者間接全資擁有的境內(nèi)外企業(yè)的，轉(zhuǎn)讓價(jià)格可以以評(píng)估或者審計(jì)確認(rèn)的凈資產(chǎn)值為底價(jià)確定。

第十四條 境外國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同約定支付，原則上應(yīng)當(dāng)一次付清。確需采取分期付款的，受讓方首期付款不得低于總價(jià)款的30%，其余款受讓方須提供合法的擔(dān)保，付款期限最長不超過一年。

第十五條 省出資企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)獨(dú)資或者控股的境外企業(yè)在境外首次公開發(fā)行股票，或者省出資企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)所持有的境外注冊(cè)并上市公司的股份發(fā)生變動(dòng)的，由省出資企業(yè)按照證券監(jiān)管法律、法規(guī)決定或者批準(zhǔn)，并將有關(guān)情況以書面形式報(bào)告省國資委。境外注冊(cè)并上市公司屬于省出資企業(yè)重要子企業(yè)的，上述事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由省出資企業(yè)按照《國有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份管理暫行辦法》（國務(wù)院國資委令第19號(hào)）等相關(guān)規(guī)定報(bào)省國資委審核同意或者備案。

第十六條 省出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法落實(shí)境外國有產(chǎn)權(quán)管理工作責(zé)任，完善檔案管理，并及時(shí)將本企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理制度、負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)等相關(guān)情況以書面形式報(bào)告省國資委。

第十七條 省出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)各級(jí)子企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并及時(shí)將檢查情況以書面形式報(bào)告省國資委。 省國資委對(duì)省出資企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理情況進(jìn)行不定期抽查。

第十八條 省出資企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)有關(guān)責(zé)任人員違反國家法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，未履行對(duì)境外國有產(chǎn)權(quán)的監(jiān)管責(zé)任，導(dǎo)致國有資產(chǎn)損失的，由有關(guān)部門按照干部管理權(quán)限和有關(guān)法律法規(guī)給予處分；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十九條 市州、直管市和神農(nóng)架林區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以參照本辦法制定所出資企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理制度。

第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。