國務院辦公廳轉發(fā)財政部發(fā)展改革委人民銀行

關于在公共服務領域推廣政府和社會資本

合作模式指導意見的通知

（國辦發(fā)[2015]42號）

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

財政部、發(fā)展改革委、人民銀行《關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見》已經國務院同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式，是轉變政府職能、激發(fā)市場活力、打造經濟新增長點的重要改革舉措。圍繞增加公共產品和公共服務供給，在能源、交通運輸、水利、環(huán)境保護、農業(yè)、林業(yè)、科技、保障性安居工程、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、教育、文化等公共服務領域，廣泛采用政府和社會資本合作模式，對統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作具有戰(zhàn)略意義。

各地區(qū)、各部門要按照簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的要求，簡化行政審批程序，推進立法工作，進一步完善制度，規(guī)范流程，加強監(jiān)管，多措并舉，在財稅、價格、土地、金融等方面加大支持力度，保證社會資本和公眾共同受益，通過資本市場和開發(fā)性、政策性金融等多元融資渠道，吸引社會資本參與公共產品和公共服務項目的投資、運營管理，提高公共產品和公共服務供給能力與效率。

各地區(qū)、各部門要高度重視，精心組織實施，加強協(xié)調配合，形成工作合力，切實履行職責，共同抓好落實。

國務院辦公廳

2015年5月19日

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