3月8日，國務(wù)院國資委主任、黨委書記李榮融在《人民日報》發(fā)表署名文章《五年來國有企業(yè)改革發(fā)展取得重大進(jìn)展》，全文摘錄如下：

黨的十六大以來，國有資產(chǎn)管理體制改革深入推進(jìn)，國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任層層落實(shí)，極大激發(fā)了國有企業(yè)改革的動力和發(fā)展的活力。廣大國有企業(yè)緊緊抓住改 革、調(diào)整、創(chuàng)新、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做了大量扎實(shí)有效的工作，國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行質(zhì)量顯著提高，國有經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步增加，國有企業(yè)競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　深化改革，企業(yè)經(jīng)營機(jī)制進(jìn)一步轉(zhuǎn)換。國有企業(yè)大力推進(jìn)股份制改革，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，深化三項(xiàng)制度改革，體制機(jī)制發(fā)生了深刻的變化。 2003—2007年，中央企業(yè)在A股上市29家，H股16家，紅籌股7家。目前，中央企業(yè)作為實(shí)際控股方的上市公司共有279家。寶鋼集團(tuán)、神華集團(tuán)等 19家企業(yè)按照《公司法》開展了董事會試點(diǎn)，公司法人治理結(jié)構(gòu)不斷完善。普遍加大了勞動、人事、分配制度改革，目前中央企業(yè)通過市場化方式選用的各級經(jīng)營 管理人才約占總數(shù)的30%。一批企業(yè)建立了比較完善有效的面向社會公開招聘和全體員工競爭上崗、量化考核、薪酬與業(yè)績掛鉤的機(jī)制。

　　突出主業(yè)，企業(yè)活力進(jìn)一步增強(qiáng)。國有企業(yè)圍繞做強(qiáng)做大主業(yè)，積極開展調(diào)整重組，縮短管理鏈條，改制分離輔業(yè)，企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新的活力。中央企業(yè)以 市場為導(dǎo)向，立足于優(yōu)化配置資源，做強(qiáng)做大主業(yè)，加大調(diào)整重組的力度。五年來，共有95家（次）中央企業(yè)參與了47次重組，中央企業(yè)戶數(shù)已由196家調(diào)整 為150家。一批科研院所進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)研結(jié)合，提高了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。一些優(yōu)勢企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，形成了具有較強(qiáng)綜合競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。一 些“窗口”公司并入大型骨干企業(yè)，增強(qiáng)了企業(yè)海外市場的開拓能力和競爭能力。一些產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的企業(yè)合并重組，促進(jìn)了中央企業(yè)業(yè)務(wù)鏈整合，發(fā)揮了協(xié)同互補(bǔ)效 應(yīng)。一些困難企業(yè)通過重組，實(shí)現(xiàn)了扭虧脫困，煥發(fā)新的生機(jī)。

　　推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，企業(yè)自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提高。國有企業(yè)圍繞行業(yè)發(fā)展和市場需求，積極推進(jìn)自主創(chuàng)新，進(jìn)一步加大科技研發(fā)投入，開發(fā)了一批具有國 際、國內(nèi)領(lǐng)先水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品。2005—2007年，中央企業(yè)獲國家科技進(jìn)步一等獎19項(xiàng)，二等獎154項(xiàng)，分別占該獎項(xiàng)的47.5%和 27.1%。2006年和2007年國家科技進(jìn)步特等獎全部由中央企業(yè)獲得。中國石化、兵器裝備集團(tuán)、中國石油每年申請專利總數(shù)均超過1000項(xiàng)。我國自 主研制的殲十戰(zhàn)斗機(jī)突破了一系列航空關(guān)鍵技術(shù)，達(dá)到了世界先進(jìn)水平的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求。“神舟”系列載人航天和“嫦娥一號”繞月探測工程成為我國自主創(chuàng)新、集 成創(chuàng)新的典范。中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果在青藏鐵路、三峽工程、 奧運(yùn)場館建設(shè)等重大工程中，都發(fā)揮了重要作用，為我國標(biāo)志性重大工程建設(shè)作出了杰出貢獻(xiàn)。

　　強(qiáng)化管理，企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高。國有企業(yè)積極推進(jìn)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)管理、財務(wù)管理和戰(zhàn)略規(guī)劃管理，增強(qiáng)集團(tuán)控制力和抗御風(fēng)險能力，企業(yè)管 理逐步向集約化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變，管理水平有了很大提高。70多家企業(yè)實(shí)行了資金集中管理，90多家企業(yè)推進(jìn)了成本工程管理，石油石化、電信、電力企業(yè)普遍開 展了重大設(shè)備物資統(tǒng)一招標(biāo)、集中采購，近三年來節(jié)約采購成本逾千億元。中國石油實(shí)行資金集中管理，清理撤并8000多個銀行賬戶，債務(wù)規(guī)模縮減1000多 億元，節(jié)約資金成本逾百億元。中國石化實(shí)施物資采購“陽光工程”，通過網(wǎng)上采購的物資達(dá)5000種，累計實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上采購總額4336億元，節(jié)約采購資金 159億元。中國移動通過在全系統(tǒng)推行比價采購，降低采購成本近30%。國家電網(wǎng)通過加強(qiáng)預(yù)算管理，實(shí)施電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，推行輸變電設(shè)備集中采購，建立標(biāo)準(zhǔn) 成本管理體系等方式降本節(jié)支，其中2007年集中采購金額達(dá)1210億元，節(jié)約支出84.7億元。在紐約上市的14家中央企業(yè)控股公司，按照《薩班斯法 案》的基本要求，啟動了內(nèi)控體系建設(shè)，大多數(shù)都以零缺陷通過了內(nèi)部控制評審。

　　五年來，國有企業(yè)得到了快速發(fā)展，雖然數(shù)量不斷減少，但資產(chǎn)規(guī)模大幅增加，經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行質(zhì)量顯著提高，活力和競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。2007年， 全國國有企業(yè)累計實(shí)現(xiàn)銷售收入18萬億元，同比增長20.1%；實(shí)現(xiàn)利潤1.62萬億元，同比增長31.6%；上繳稅金1.57萬億元，同比增長 21.8%。2002—2007年，國有企業(yè)戶數(shù)每年減少近1萬戶，但銷售收入平均每年增加1.9萬億元，實(shí)現(xiàn)利潤平均每年增加2500億元，上繳稅金平 均每年增加1800億元，年均增長分別為16.1%、33.7%和18.2%。

　　2007年，中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入9.84萬億元，同比增長19.3%；實(shí)現(xiàn)利潤9968.5億元，同比增長30.3%；上繳稅金8303.2 億元，同比增長23.8%。截至2007年底，中央企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到14.8萬億元，同比增長20.5%。2002—2007年，中央企業(yè)資產(chǎn)總額年均增 加1.5萬億元，銷售收入年均增加1.3萬億元，實(shí)現(xiàn)利潤年均增加1500億元，上繳稅金年均增加1000億元。2007年，中央企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過千 億元的有26家，利潤超過百億元的有19家，進(jìn)入世界500強(qiáng)的有16家，分別比2002年增加20家、13家和10家。

　　國有企業(yè)在自身快速發(fā)展的同時，積極落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢 獻(xiàn)。石油石化、電力、糧食、鐵路、交通等企業(yè)，自覺服從國家的調(diào)度安排，為保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展做了大量工作。石油石化企業(yè)在國內(nèi)成品油與進(jìn)口成品油價格 倒掛較為嚴(yán)重的情況下，努力加強(qiáng)管理，降低成本，確保國內(nèi)成品油的穩(wěn)定供應(yīng)。電力企業(yè)加強(qiáng)電網(wǎng)改造，加快發(fā)展農(nóng)電事業(yè)，全面推進(jìn)“戶戶通電”工程，保障了 電力供應(yīng)。電信企業(yè)實(shí)施“村村通”工程，在經(jīng)濟(jì)社會信息化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。軍工企業(yè)深化改革，加快技術(shù)創(chuàng)新，按時保質(zhì)保量完成軍品科研和生產(chǎn)任務(wù)， 為國防現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。今年1月以來，我國出現(xiàn)了罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。廣大國有企業(yè)服從大局、服務(wù)大局，全力以赴搶險抗災(zāi)，在特殊時期發(fā)揮 了特殊作用。電網(wǎng)企業(yè)積極組織搶修供電線路，保障京廣、京九等鐵路大動脈供電。發(fā)電企業(yè)克服電煤不足的困難，全力確保發(fā)電、供熱。石油石化企業(yè)進(jìn)行緊急部 署，調(diào)配成品油、天然氣支援災(zāi)區(qū)，保證農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、路途受困車輛的油料供應(yīng)。運(yùn)輸企業(yè)及時調(diào)整航班、航運(yùn)計劃，建立電煤和救災(zāi)物資綠色通道。企業(yè)和廣大職 工積極捐款捐物，支援災(zāi)區(qū)，為抗災(zāi)救災(zāi)作出了突出貢獻(xiàn)。

　　國有企業(yè)改革發(fā)展取得重大進(jìn)展，有宏觀經(jīng)濟(jì)好的因素，也有企業(yè)抓住市場機(jī)遇、加快發(fā)展步伐的因素，更重要的是改革的不斷深化極大激發(fā)了國有企業(yè)的內(nèi)在活力。